今天下午,中央文明委召开了全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志作了重要讲话。中央文明委每年召开一次专题会议对这项工作进行安排部署,充分说明未成年人思想道德建设工作在整个精神文明建设中的极端重要性。为切实学习、贯彻好这次会议精神,谋划好当前和今后一个时期我省未成年人思想道德建设工作,我讲三点意见。
一、深入学习领会、全面贯彻落实会议精神
刚才,刘奇葆同志发表了重要讲话。讲话主题鲜明,求真务实,任务明确,要求具体,具有很强的思想性、针对性和指导性,充分肯定了近10年来的未成年人思想道德建设工作,深刻分析了当前工作中存在的突出问题和面临的形势,明确提出了今后一个时期未成年人思想道德建设的总体要求和重点任务,对进一步做好未成年人思想道德建设工作具有十分重要的指导意义。我们要认真学习、深刻领会、全面把握奇葆同志讲话的新精神、新要求,理清思路,明确任务,切实增强做好工作的责任感使命感。教育部、文化部、中央外宣办和上海、四川、湖南长沙等兄弟省、市在会上做了很好的、有代表性的发言,特别是四川和湖南长沙介绍的经验,对我们很有借鉴意义。我省各有关部门要认真分析研究,对比查找差距,结合实际,指导、推动我省未成年人思想道德建设工作再上新台阶。
2004年中央8号文件下发以来,我省全面贯彻落实中央和省委要求,坚持以立德树人为目标,牢牢把握培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这个总要求,扎实推进各项工作措施的落实,未成年人思想道德建设工作取得积极进展和良好成效。“三理”(伦理、心理、生理)教育、文化经典诵读等活动项目成为品牌,“认星争优、做美德少年”活动作为创新做法在全国推广。未成年人活动阵地建设取得重要进展,先后争取中央专项资金8800余万元,建设乡村学校少年宫360所,实施我省彩票公益金项目,投入资金6000余万元,资助建设乡村学校少年宫239所。各地自筹资金建设乡村学校少年宫2000余所。重视和加强未成年人心理健康教育,资助建设18个省级未成年人心理健康教育示范点,在全省中小学校普遍建立心理咨询室,初步形成覆盖城乡的心理健康辅导网络。强力净化社会文化环境,持续组织开展寒暑期文化市场专项整治行动,切实提高未成年人文化产品、文化服务的保障能力,育人环境明显优化。各级文明委发挥组织协调作用,坚持用机制建设推动工作、凝聚力量,教育、文化、公安、工商、广电、新闻出版,以及团委、妇联、关工委等部门各负其责、密切配合,形成了良好的发展态势和工作格局。但是,也要清醒看到,我们的工作与兄弟省、市相比,与中央的要求相比,还有一定的差距。我省有2400多万未成年人,留守儿童多、流动儿童多,工作难度大、责任重。各地各部门要认真贯彻这次会议精神和要求,明确目标任务,履行工作职责,推动各项工作落在实处、取得实效。
二、紧紧围绕文明河南建设,扎实推进各项工作落实
文明河南建设是省委提出的重大决策部署,是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体和有效途径。广大未成年人是国家的未来,是文明河南建设的参与者和推动者,推进文明河南建设,必须切实抓好未成年人思想道德建设。要坚持以文明河南建设为统领,更加注重思想教育、道德规范和行为养成,不断增强未成年人“做文明人、办文明事”的道德认知,并外化为自觉行动。一是坚持以立德树人为目标,积极培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,拓展课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,坚持全员育人、全方位育人、全过程育人,使核心价值观24字内容在孩子们心中落地生根。组织开展“争做文明使者、争当美德少年”主题教育实践活动,根据不同年龄段孩子的特点,有针对性地开展教育引导、设计活动载体,重在感知,重在体验,吸引未成年人广泛参与。要加强河南历史文化和人文精神教育,引导未成年人树立远大志向,坚定理想信念,热爱家乡,争辉河南,自觉把个人成长进步与河南振兴紧密结合起来,与祖国繁荣发展紧密结合起来,做文明河南建设的先锋队和主力军。二是坚持以“三爱”为主题,深入开展“认星争优、做美德少年”道德实践活动。培育和践行核心价值观重在知行统一、付诸实践。要坚持以爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”为基本要求,以道德养成为重点,进一步深化“认星争优、做美德少年”活动。要改进教育教学方法,培养学生浓厚的学习兴趣,帮助学生养成主动学习、独立思考的良好习惯。要让孩子树立劳动光荣的观念,从小事做起、从身边做起,主动帮助父母做家务,积极参加公益劳动,养成热爱劳动、崇尚劳动的好品质,在劳动中培养独立生活的能力。要加强爱国主义和传统美德教育,广泛开展形式多样的教育活动,引导未成年人牢固树立祖国利益高于一切的观念,增强民族自尊心、自信心、自豪感。要组织开展洒扫应对、日行一善、“我是文明河南小使者”等道德实践活动,组织未成年人广泛参与学雷锋志愿服务活动和重要节日网上签名寄语活动,抓好友善教育、孝敬教育和诚信教育,培养孩子的爱心、孝心、诚心和感恩心,引导他们积极践行社会主义核心价值观,争当文明河南建设的宣传员、劝导员和监督员,自觉养成“做文明人、办文明事”的良好行为习惯。三是以乡村学校少年宫建设为抓手,加快推进未成年人课外活动场所建设。扎实做好中央、省彩票公益金支持乡村学校少年宫项目实施工作,进一步加快建设步伐,扩大覆盖面,鼓励和支持各地自筹资金建设乡村学校少年宫,实现乡镇中心学校全覆盖,使更多农村未成年人受益得实惠。要充分发挥乡村学校少年宫和各类社会实践基地的作用,加强辅导员队伍建设,完善激励考核机制,组织开展健康向上、怡情益智的主题教育和实践活动,建好管好用好乡村学校少年宫。要切实加强未成年人心理健康教育,建好用好省级未成年人心理健康辅导示范点,在部分县(市)和省直管县(市)再资助建设一批省级示范点。以此为依托,大力普及心理健康知识,开展咨询辅导活动,为未成年人健康成长保驾护航。四是以净化网络、手机信息内容为重点,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。要进一步巩固社会文化环境治理成果,坚持标本兼治,深入推进整治网络、手机淫秽色情和低俗信息专项行动,净化荧屏、声频,规范网吧经营秩序,坚决取缔黑网吧。深化“扫黄打非”行动,深入开展少儿出版物市场专项治理。要进一步加大少儿文化产品的创作、生产和推介力度,大力实施优秀少儿作品创作工程,创作、刊播一批健康向上的公益广告,征集、推广一批优秀童谣、少儿歌曲,策划、推出更多体现童真童趣、蕴含向上精神的优秀作品,努力形成未成年人健康成长的良好文化生态。五是加强家庭教育和校园文化建设。要进一步发挥家庭教育的基础作用,通过家长学校、家庭教育指导中心、家访等多种形式,帮助家长树立正确的教育观,掌握科学的教育理念和正确的育人方法,做合格家长。要引导广大家长树立良好家风,注重以身作则、言传身教,为孩子健康成长营造良好家庭环境。深入推进中小学校园文化建设,高度重视师德师风建设,引导广大教师学为人师、行为世范。组织开展形式多样的班会、队会、团日活动和生动活泼的文体活动,开展道德模范、身边好人、美德少年学习宣传活动,普及文化经典诵读活动,积极推动优秀传统文化进校园,丰富活跃校园生活。要改进学校美育教学,开好音乐课、美术课,提升学生的审美和人文素养。组织开展文明校园、文明班级、文明教师、文明学生创建活动。
三、发挥文明委组织协调作用,努力形成强大工作合力
文明委是未成年人思想道德建设工作的总策划、总协调机构。各级文明委要在党委领导下进一步发挥好牵头、组织、协调的基本职责,加强总体规划,加强统筹协调,对未成年人思想道德建设的重要任务、重点工作,在力量组织、资源调配、政策措施等方面给予有力保障,推动形成强大合力和整体效应。一是要实行目标管理,强化部门职责。各级文明委要对未成年人思想道德建设工作实行目标管理,强化工作职责,确保守土有责,守土负责,守土尽责。这次会议之后,省文明委将根据省委《关于推进文明河南建设的若干意见》的总体要求,制定印发2014年未成年人思想道德建设重点专项工作《任务分工》,根据各成员单位所承担的工作职责,分解工作任务,提出目标要求,明确考核办法。省文明委定期听取工作汇报,研究解决工作中的重大问题。二是坚持联手联动,形成工作合力。未成年人思想道德建设是一项系统工程、社会工程。只有建立有效的信息沟通、协作联动机制,才能发挥部门优势,集中力量办大事、办实事。要集中文明委各成员单位的优势和力量,教育部门和团委、妇联、关工委等群团组织,要在主题教育实践活动中发挥主导作用,促进未成年人素质提升和道德养成。财政、教育、文化、民政等部门,要在课外活动阵地建设方面发挥优势,切实抓好乡村学校少年宫和社会实践基地建设。文化、公安、工商、新闻出版广电、教育等有关部门要紧密协作,打好净化社会文化环境主动仗。三是加强机制建设,推动工作落实。要发挥未成年人思想道德建设工作《测评体系》的导向作用,制定出台面向文明委有关成员单位的考核测评办法,用测评强化各部门责任意识,增强工作主动性,带动工作落实。要注重工作创新,创新内容、创新手段、创新方法,用未成年人喜闻乐见、能够持续的方式加强工作、提升水平。要发挥好“五老”人员和各类志愿者的作用,全员参与、共同推进。要把未成年人思想道德建设作为创建文明城市、文明村镇、文明单位的重要内容和前置条件,凡是未成年人思想道德建设工作不达标或出现重大失误的,一律取消参评资格。逐步形成科学、规范、常态化的考核、督导机制,确保各项工作得到全面、有效落实。
同志们,未成年人思想道德建设是一项基础工程、未来工程、民心工程。2400多万未成年人,是加快中原崛起、河南振兴、富民强省的潜力所在、希望所在,是建设富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南的强大力量。我们要以这次会议为契机,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,牢记使命,强化责任,鼓足干劲,扎实工作,努力开创我省未成年人思想道德建设工作新局面!
2014年 2 月 25 日