根据省直文明办《关于做好第三轮省直文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作的通知》（豫直文明办［2013］4号）精神和有关要求，结合省总工会、工行河南省分行、郑州轻工业学院三家单位实际情况，经共同研究，特制定实施方案如下。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设的目标要求，发挥省直文明单位优势，采取工作指导、宣传教育、督促检查、帮助协调、捐助共建等方法，帮助安阳林州市合涧镇河南元村治理村容村貌、改善文化条件、开展教育培训、创建文明村镇，不断提高农村精神文明创建水平，加快我省社会主义新农村建设步伐。

    二、帮扶内容

1.开展卫生知识教育。一是购置有关卫生知识教育读物；二是组织医疗专家现场咨询、义诊。

2. 建立保洁队伍，完善保洁设施（建立垃圾回收屋），健全保洁制度，对保洁人员实施年度评比，并给予一定奖励。

3.组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋等，使村容村貌整洁美观。

4.发挥三家单位自身优势，结合实际，帮助村两委建立文明教育广播站，组建宣传员队伍，对村民开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、金融理财、健康卫生等知识培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式。

5.帮助村两委培训文艺骨干，建立文化活动广场，利用节假日组织开展各种文体活动，送图书、送文艺演出、送文体器材下乡。

6.开展文明村户系列评比活动（评比标准另发）。一是对小学生建立文明奖励机制，设立奖励基金，每年年底进行评比、奖励。二是开展文明村户评比，每年年底评出“文明家庭”、“文明村民”和“文明创建积极分子”，并给予表彰奖励。

7.开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等体现人文关怀的志愿服务活动和保护生态环境的志愿服务活动。

三、方法步骤

创建活动采取工作指导、教育培训、帮助协调、捐助共建的方法，分为三个阶段实施。

第一阶段：帮扶准备阶段（2013年5月8日至2013年5月30日）。成立结对帮扶农村精神文明创建工作领导机构；召开结对帮扶农村精神文明创建工作联席会议，研究结对帮扶农村精神文明创建工作方案；深入帮扶单位调查研究，修改完善结对帮扶农村精神文明创建工作方案；制定下发《省总工会等省直文明单位第三轮结对帮扶农村精神文明创建工作实施方案》。

第二阶段：帮扶实施阶段（2013年6月1日至2015年10月30日）。严格按照帮扶工作任务，逐项落实帮扶内容，围绕重点工作实施结对帮扶，达到“村容整洁、设施配套、乡风文明、崇尚科学”的目标。

第三阶段：帮扶验收阶段（2015年11月1日至2015年12月30日），第三轮结对帮扶农村精神文明创建工作领导小组，按照省直文明办［2013］4号文的要求，对帮扶单位创建工作进行检查验收，查漏补缺，发现问题立即整改。并做好迎接省文明办检查验收工作。

四、有关要求

1.成立组织，加强领导。根据省直文明办［2013］4号文的精神要求，成立由省总工会、省工商银行和郑州轻工学院三家组成的帮扶领导小组；组长由省总党组成员、副主席王永领担任，副组长由省工商银行党委宣传部部长蒋坤山、郑州轻工业学院党委宣传部部长张旭虹、省总工会直属单位党委专职副书记、纪委书记、机关工会主席黄建担任，成员由省工商银行企业文化部高级经理闫本立、郑州轻工业学院党委宣传部副部长马寒、郑州轻工学院团委副书记张超钦、省总工会直属单位党委刘文博组成。领导小组下设办公室，办公室设在省总工会直属单位党委，办公室主任由黄建（兼）担任。

2.积极参与，形成合力。结对帮扶农村精神文明创建工作，是省直文明单位精神文明建设的一项重要内容，也是促进社会主义新农村建设重要举措，省总工会、省工商银行、郑州轻工业学院等三家单位要充分发挥主观能动性，结合自身优势，开展结对帮扶活动，共推农村精神文明建设和城乡一体化发展。

3.建章立制，稳步推进。省直文明单位结对帮扶农村精神文明创建工作，任务重，标准高。要严格按照省直文明办的要求，建立健全运转有序的机制，确保组织力量、人才、资金、技术落实到位，使创建工作取得实效。

             

              河南省总工会　　　　　　　　　

    工行河南省分行　　　　　　　　

                           郑州轻工业学院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 2013年5月27日